Verslag van de Raad van Commissarissen
9.1Inleiding
Het intern toezicht wordt bij WVH vormgegeven door de Raad van Commissarissen (RvC). De RvC heeft tot taak toezicht te houden op het bestuur en op de algemene gang van zaken bij WVH en de met haar verbonden ondernemingen. Naast de toezichthoudende rol, vervult de RvC de werkgeversrol voor de directeur-bestuurder. Ook heeft de RvC een klankbordfunctie en staat de directeur-bestuurder met raad ter zijde. In dit verslag beschrijft de raad zijn taken en werkwijze en de manier waarop hieraan in 2025 invulling is gegeven
9.2Governance
Governancecode
Voor woningcorporaties geldt de Governancecode 2025.Deze Governancecode geeft richtlijnen voor goed, verantwoord en transparant bestuur en toezicht. De code is niet vrijblijvend het is verplicht de code te volgen en dus ook voor WVH en haar RvC. De code kent vijf principes die zijn uitgewerkt in bepalingen. WVH volgt de principes en houdt zich aan de bepalingen. WVH heeft op basis van de Governancecode een governance-jaaragenda opgesteld, waarin alle onderwerpen zijn opgenomen die volgens de code de revue moeten passeren. WVH voldoet aan de Governancecode. Op 19 november 2025 is er voor de RvC een sessie van AKD m.b.t de governance code 2025 georganiseerd. Tijdens deze sessie is ook gesproken over de fraudegevallen in de sector
Voorkómen belangenverstrengeling
In 2025 is een casus proactief vanuit WVH met de inspecteur van de Aw besproken. Dit betrof een nieuwe functie van een RvC lid als gemeentesecretaris bij een gemeente in dezelfde woningmarktregio om te toetsen of hier sprake was van mogelijke schijn van belangenverstrengeling. Er is geconstateerd dat er geen sprake is van belangenverstrengeling of de mogelijke schijn daarvan. Er waren ook geen andere onderwerpen die noodzaakte tot (incidenteel)afzien van deelname aan bespreking of besluitvorming van één of meerdere leden van de raad van commissarissen
Integriteit
Er waren in 2025 geen incidenten m.b.t. integriteitsschending. WVH heeft sinds 2016 een externe vertrouwenspersoon integriteit aangesteld. Naast haar rol als vertrouwenspersoon ondersteunt zij WVH om het thema integriteit bij WVH levend en open bespreekbaar te houden. Het thema integriteit wordt minimaal één keer per jaar geagendeerd in een personeelsbijeenkomst. In 2025 was dit op 11 november 2025 middels een interactieve quiz met stellingen. Integriteit is regelmatig onderwerp van gesprek in het MT en de RvC. Dit was ook in 2025 het geval. De vertrouwenspersoon legt verantwoording af over haar activiteiten in een eigen jaarverslag. Haar jaarverslag over 2025 is geagendeerd voor de RvC-vergadering van 4 februari, het jaarverslag over 2024 is geagendeerd voor de RvC-vergadering van 5 februari 2025. Het jaarverslag kan bij WVH worden ingezien.
Zelfevaluatie
De governancecode draagt de RvC op zich jaarlijks te evalueren, waarvan één keer per twee jaar met een externe begeleider. De zelfevaluatie over 2025 heeft plaatsgevonden op 10 december met externe begeleiding. Van de zelfevaluatie is een verslag gemaakt.
Samenstelling RvC
Sinds mei 2022 bestaat de raad in principe uit vier commissarissen. Per 1 oktober 2024 is 1 RvC lid afgetreden en is naar tijdelijke invulling gezocht. Hans Touw heeft deze positie tijdelijk waargenomen. Per 1 september 2025 zijn twee nieuwe RvC leden gestart en bestaat de RvC tijdelijk uit 5. Dit is alvast vooruitlopend op het vertrek van de heer Zwart per februari 2026. Daarna bestaat de RvC weer uit 4 personen en dit is passend bij de schaal van WVH. De raad is zodanig samengesteld dat hij voldoet aan alle wettelijke eisen en de door Aw gestelde kwaliteitsprofielen.
9.3Invulling toezichthoudende rol: werkwijze, overleggen en aandachtsgebieden
Werkwijze
De RvC heeft voor de uitoefening van zijn toezichthoudende taak een toezichtkader, dat is gebaseerd op: de Woningwet en Veegwet, het Besluit Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting (BTIV), de Governancecode, de missie van WVH, het koersplan (ondernemingsplan) en goedgekeurde beleidsstukken. Dit toezichtkader is een bijlage bij de visie op bestuur en toezicht, die ook op de website van WVH staat. De RvC ziet erop toe dat de corporatie haar maatschappelijke opdracht zorgvuldig en kwalitatief hoogwaardig vormgeeft, dat geformuleerde doelstellingen gerealiseerd worden, dat de continuïteit gewaarborgd blijft en dat risico’s worden gesignaleerd, juist worden ingeschat en navolgbaar worden afgewogen.
Overleggen
Op 9 oktober organiseerde WVH een ontmoeting met haar belanghebbenden en samenwerkingspartners. Een afvaardiging van de RvC nam deel aan deze ontmoeting.
Jaarlijks vindt een overleg plaats tussen het bestuur van Houdt Zicht en de RvC over thema’s en ontwikkelingen die de huurders bezighouden en over de activiteiten en plannen van Houdt Zicht en de RvC. Deze afspraak heeft in 2025 plaatsgevonden op 24 november.
Huurderscommissarissen zijn Hans Koster en Peter Zwart en sinds 1 september 2025 ook Roland Theeuwen. Er is regelmatig contact tussen de voorzitter en/of het bestuur van Houdt Zicht en de huurderscommissarissen.
Jaarlijks spreekt een vertegenwoordiging van de RvC met een vertegenwoordiging van de medewerkers van WVH. In 2025 was dit regelmatig met de werkgroep van de personeelsvergadering met name ook rondom de werving van de nieuwe directeur-bestuurder. Er zat een afvaardiging van de PV in de selectiecommissie. Hans Koster en Peter Zwart woonden namens de RvC de ALV van WVH op 23 juni bij.
Aandachtsgebieden
Eén of meer leden van de raad brachten in 2025 kennis en ervaring van de hieronder genoemde disciplines en deskundigheden in:
- openbaar bestuur (governance en relevant overheidsbeleid)
- volkshuisvesting en ruimtelijke ordening (doelgroepen, sociale aspecten, leefomgeving)
- woningbouw en grondbeleid (verwerving/verkoop, projectontwikkeling, renovatie, verduurzaming, initiatieven en samenwerking in verschillende vormen)
- financiën en economie (vermogenspositie, kastromen, beleggingen, leningen, huurbeleid)
- juridisch (relevante regelgeving, contracten)
- huurdersbelangen en betrokkenheid bij lokale gemeenschap
- bedrijfs- en organisatiekunde, HRM
- zorg, welzijn, veiligheid en milieu
9.4Besluiten en behandelde onderwerpen
In 2025 heeft de RvC een aantal besluiten goedgekeurd dan wel vastgesteld volgens wat daarover is vastgelegd in de statuten. Alle besluiten staan op een ondertekende besluitenlijst. De belangrijkste besluiten en goedkeuringen waren:
- Treasury jaarplan 2025
- Indexering vergoedingen van de RvC en salaris van de directeur-bestuurder per 1 januari 2025
- Jaarverslag en jaarrekening 2024
- Goedkeuring IC-plan 2025
- Jaarplan 2026 en (meerjaren)begroting 2025-2035
- Akkoord met top 11 van strategische risico’s
- Budgetverhoging complex 310
- Benoemen Renate Elling en Roland Theeuwen als leden RvC
- Besluit benoemen Daan de Jongh als interim directeur-bestuurder en Bin Krens als directeur-bestuurder.
- Herbenoeming Helga van der Kolk als RvC lid
In 2025 zijn daarnaast onder andere de volgende onderwerpen aan de orde geweest:
- Aanpak werving en selectie RvC leden en directeur-bestuurder
- Visitatie 2026
- Voortgang vastgoedontwikkelingen waaronder, de toekomst van het Bertus Bliekhuis, de aanpak van de complexen 010 (met de platte daken) en 310 (oranjepannenbuurt) en de planontwikkeling in het Lemairepark, flexwoningen en het Prins Hendrikhof
- Samenwerking met collega-corporaties, invulling van de rol als regiecorporatie
- Managementletter 2024
- Jaarverslag 2024 Vertrouwenspersoon
- Aw toezichtbrief 2024
- Brief WSW – borgbaarheid, borgingsplafond en financiële analyse
- Accountantsverslag 2024
- ICT
- Tertiaalrapportages
- Resultaten Aedes Benchmark
- De financiële positie van WVH
- Terugkoppelingen vanuit Auditcommissie en Selectie- en Remuneratiecommissie
- Verslag zelfevaluatie 2024 en planning en voorbereiding zelfevaluatie 2025
- Agenda en agendastukken ALV van WVH op 23 juni
- Organisatieplan
9.5Invulling werkgeverstaak
De RvC vervult de werkgeverstaak voor de directeur-bestuurder. Sinds 1 augustus 2018 was Marcel Korthorst directeur-bestuurder van WVH. Hij is per 1 augustus 2022 herbenoemd voor een tweede termijn van 4 jaar en per 31 augustus 2025 gestopt en nu directeur-bestuurder bij Trivire. Daan de Jongh heeft de positie als waarnemend directeur-bestuurder tijdelijk op zich genomen totdat de nieuwe directeur-bestuurder is gestart.
Hieronder het overzicht van de beloningen en emolumenten in 2025
| Naam | Rol | Periode | Bedrag in € |
|---|---|---|---|
| Marcel Korthorst | Directeur-bestuurder | 01-01 t/m 31-08 | 102.526 |
| Daan de Jongh | Interim directeur bestuurder | 01-09 t/m 31-12 | 51.474 |
De beloning voldoet aan de Wet Normering Topinkomens. De RvC beoordeelt jaarlijks het functioneren van de directeur-bestuurder. Het beoordelingsgesprek over 2024 heeft met Marcel Korthorst plaatsgevonden. Na het vertrek van Marcel Korthorst hebben met de waarnemend directeur-bestuurder gemiddeld iedere twee weken gesprekken plaatsgevonden.
9.6Invulling klankbordfunctie
In 2025 voerden de voorzitter en vicevoorzitter elk kwartaal gesprekken met de directeur-bestuurder toto eind augustus om te klankborden over managementvraagstukken en te sparren over verschillende thema’s. Ook tussen deze geplande gesprekken door was er regelmatig (telefonisch) contact/overleg. Het initiatief hiertoe lag zowel bij de directeur-bestuurder als bij de leden van de RvC. Voor 2026 is weer met de nieuwe directeur-bestuurder dezelfde regelmaat een vaste cyclus afspraken gemaakt voor klankbordgesprekken.
9.7Samenstelling RvC en benoemingstermijnen
Voor de RvC is een algemene profielschets opgesteld, waarin aandachtsterreinen van de individuele commissarissen zijn beschreven. Deze profielschets staat op de website van WVH.
De RvC bestond in 2025 uit de volgende personen:
| Naam | Beroep | Nevenfuncties/achtergronden |
|---|---|---|
| Mr. Hans Koster Per 15 mei 2022 voorzitter Deskundigheid: juridisch Per 15 mei 2022: Op voordracht van de huurders |
Secretaris Bestuurlijke tafel Wonen Haaglanden | - Voorzitter bestuur Stichting Welzijn Lansingerland |
| Ir. Peter Zwart Deskundigheid: Bouwen en Vastgoed Op voordracht van de huurders |
Eigenaar/ vastgoedontwikkelaar bij STEAD Advisory BV | - Bestuurder beheer Voorburgse rugbyclub (vanaf oktober 2023) |
| Drs. Helga van der Kolk RC CPC Deskundigheid: Financiën |
Directeur bedrijfsvoering Dianet | |
| Hans Touw Tijdelijk van 1 januari 2025 t/m 31 augustus 2025 |
Directeur-eigenaar RealTurn | - Lid RvC Stichting MeerWonen |
| Renate Elling | Gemeentesecrateris Capelle a/d Ijssel | - Lid Bestuur Vereniging van Directeuren Dienstverlening t/m 30 november 2025 - Voorzitter Ouderraad Basisschool de Boldingh, Den Haag |
| Ir. Roland Theeuwen MRE Op voordracht van de huurders |
Smart2Result - eigenaar / partner adviseur / procesmanager vastgoed- en gebiedsontwikkeling R.J.E. Theeuwen beheer b.v. - dga advies / managementbureau |
- Lid RvC Lek en Waard Wonen op voordracht huurdersorganisatie, lid auditcommissie corporatie met ca. 2500 eenheden in gemeente Moelnalnden - Lid bestuur golfvereniging Schinkelshoek Vlaardingen |
Rooster van aftreden
| Naam | Aftredend | Herbenoembaar |
|---|---|---|
| Hans Koster | 1 juli 2028 | Nee |
| Peter Zwart | 15 februari 2026 | Nee |
| Helga van der Kolk | 1 juli 2029 | Nee |
| Renate Elling | 1 september 2029 | Ja |
| Roland Theeuwen | 1 september 2029 | Ja |
9.8Commissies
In 2025 waren binnen de RvC de volgende commissies actief:
- Audit Commissie
- Selectie- en remuneratie Commissie
De commissies bereiden de besluitvorming voor de RvC voor. Daarmee wordt kennis en ervaring van de individuele leden nog meer benut en kan tijdens de reguliere vergaderingen integraal naar het bestuur van WVH gekeken worden.
| Commissie | Voorzitter | Lid |
|---|---|---|
| Audit | Helga van der Kolk | Peter Zwart Roland Theeuwen vanaf 1 september 2025 |
| Selectie- en remuneratie | Peter Zwart tot 1 september en daarna Renate Elling | Hans Koster |
Selectie- en Remuneratie
De selectie- en remuneratiecommissie houdt zich bezig met de wisselingen in de RvC en het beleggen van de diverse rollen en bezetting van commissies. De commissie bereidt de voorstellen voor vergoedingen van de RvC-leden en de directeur-bestuurder voor. Daarnaast heeft de commissie elk kwartaal overleg over lopende zaken met de directeur-bestuurder en voert zij namens de RvC het beoordelingsgesprek met de directeur-bestuurder.
Audit
De auditcommissie is in 2025 vijfmaal bijeengeweest. Belangrijkste agendapunten in de vergaderingen waren:
- Afronding en opvolging Managementletter 2024
- Terugkoppeling vanuit treasurycommissie; Treasuryjaarplan 2024 en treasuryrapportage
- Tertiaalrapportages
- IC-plan 2025
- Risicomanagement
- Financieel overzicht/ voortgang projecten afdeling vastgoed
- Jaarstukken 2024 en accountantsverslag
- Jaarplan 2026 en (meerjaren)begroting 2026-2035
- Budgetverhoging complex 310
9.9Educatie
De raad van commissarissen en de directeur-bestuurder onderkennen het belang van permanente educatie en het op de hoogte zijn van de ontwikkelingen op het eigen aandachtsgebied en meer algemeen op het gebied van de volkshuisvesting en toezicht.
In 2025 volgden de commissarissen cursussen en workshops, werden vergaderingen van de VTW, de Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties bezocht, en werden lezingen bijgewoond over actuele thema’s in de volkshuisvesting en over de toezichtrol. Volgens de governancecode voor woningcorporaties moeten toezichthouders gemiddeld minimaal 5 PE punten per kalenderjaar halen.
In 2025 haalde de directeur-bestuurder Marcel Korthorst 23 PE-punten. Over de periode 2023 tot en met 2025 heeft hij 112 PE-punten gehaald. Daarmee voldoet hij aan de norm van minimaal 108 PE-punten in 3 jaar. Met interim directeur-bestuurder is afgesproken dat het behalen van de PE punten geen prioriteit was in die periode en heeft 2 PE punten gehaald
| Naam | Aantal behaalde PE-punten in 2025 | Aantal behaalde PE-punten in 2024 | Aantal behaalde PE-punten in 2023 |
|---|---|---|---|
| Leden van de RvC | |||
| Peter Zwart | 5 | 5 | 5 |
| Hans Koster | 19 | 2 | 7 |
| Helga van der Kolk | 4 | 7 | 5 |
| Hans Touw | 7 | ||
| Renate Elling | 3 | ||
| Ronald Theeuwen | 22 | 5 | 4 |
| Directeur-bestuurder | |||
| Marcel Korthorst | 23 (t/m 31 aug 2025) | 53 | 36 |
| Daan de Jongh | 2 |
9.10Vergoedingen aan leden van de Raad van Commissarissen
De RvC wordt beloond volgens de wettelijke kaders met in achtneming van de Wet Normering Topinkomens. De RvC volgt de Honoreringscode van de VTW.
Volgens de Wet Normering Topinkomens is WVH te classificeren als een D-corporatie. Dit betekent dat de maximale bruto vergoeding voor de directeur-bestuurder op fulltime basis in 2025 € 154.000 mag bedragen. De normen voor de vergoedingen van de RvC-leden worden hiervan afgeleid. De vergoedingen voor de voorzitter mag hiervan maximaal 15% zijn en voor de overige leden maximaal 10%. In het jaar 2025 bedroeg de feitelijke bezoldiging van zowel de voorzitter als de leden minder dan deze norm. De RvC hield zich aan de VTW adviesregel. De vergoedingen waren:
| Functie | Bezoldiging 2024 |
|---|---|
| Voorzitter | € 18.480 (voorzitter) Per 1 januari 2023 Afslag van € 3000,- op eigen initiatief |
| Lid | € 12.320 |
9.11Onafhankelijkheid
De RvC van WVH is zodanig samengesteld dat de leden ten opzichte van elkaar en de directeur-bestuurder geheel onafhankelijk, maar als team wel onderling aanvullend kunnen opereren. De RvC opereert ook daadwerkelijk als een team, met respect voor en gebruikmaking van elkaars deskundigheid en stijl. Er wordt sterk gehecht aan het voorkómen van oneigenlijke beïnvloeding en (ogenschijnlijke) belangenverstrengeling. Hiervan is dan ook geen sprake geweest in 2025 wel is 1 casus vanuit WVH aan Aw voorgelegd. WVH verleende ook in 2025 aan de leden van de RvC geen persoonlijke leningen, financiële garanties of andere financiële voordelen, die niet onder het beloningsbeleid vallen.
De directeur-bestuurder en RvC leden hebben geen vastgoedbezit/eigendom anders dan voor privégebruik
9.12Externe accountant
De externe accountant wordt benoemd door de Raad van Commissarissen na advies van de directeur-bestuurder. Om de maximaal 8 jaar wordt gewisseld van kantoor (om de maximaal 5 jaar van accountant in persoon). Per boekjaar 2021 is Qconcepts de accountant van WVH.